DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 8 giugno 1982, n. 
470 

Attuazione della direttiva (CEE) n. 76/160 relativa alla 
qualità delle acque di balneazione. 

Coordinato con l'art. 18 
della Legge 29 dicembre 2000, n. 422 - Disposizioni per l'adempimento di 
obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee - Legge 
comunitaria 2000. 

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;

Vista la 
legge 9 febbraio 1982, n. 42, recante delega del Governo ad emanare norme per 
l'attuazione delle direttive della Comunità economica 
europea;

Vista la direttiva n. 76/160 dell'8 dicembre 1975, 
emanata dal Consiglio delle Comunità europee, concernente la qualità delle acque 
di balneazione;

Considerato che in data 11 marzo 1982, ai termini 
dell'art. 1 della legge 9 febbraio 1982, n. 42, è stato avviato lo schema del 
presente provvedimento ai Presidenti della Camera dei deputati e del Senato 
della Repubblica per gli adempimenti ivi previsti;

Tenuto conto 
delle osservazioni formulate in sede parlamentare;

Considerato che 
risulta così completato il procedimento previsto dalla legge di 
deroga;

Sulla proposta del Ministro per il coordinamento interno delle 
politiche comunitarie, di concerto con i Ministri degli affari esteri, del 
tesoro, della sanità, dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di 
grazia e giustizia;

Vista la deliberazione del Consiglio dei 
Ministri, adottata nella riunione del 28 maggio 1982;
E M A N A

il seguente decreto
Art. 1

Il presente decreto ha per oggetto i requisiti chimici, fisici e 
microbiologici delle acque di balneazione.
Il presente decreto non si applica alle acque destinate ad usi terapeutici 
ed a quelle di piscina.
Art. 2
Ai sensi del presente decreto si intendono per: 

"acque di balneazione" le acque dolci, correnti o di lago e le acque marine 
nelle quali la balneazione è espressamente autorizzata ovvero non vietata; 
"zona di balneazione" il luogo in cui si trovano le acque di balneazione di 
cui al punto a); 
"stagione balneare" il periodo compreso tra il 1° maggio ed il 30 settembre, 
fatta salva la facoltà prevista al punto c) del successivo art. 4; 
"periodo di campionamento" è il periodo che inizia un mese prima della 
stagione balneare e termina con la fine della stessa.
Art. 3
Allo Stato competono: 

le funzioni di indirizzo, promozione, consulenza e coordinamento delle 
attività connesse con la applicazione del presente decreto; 
l'aggiornamento della tabella (allegato 1) e delle norme tecniche (allegato 
2), in base a nuove acquisizioni tecniche e scientifiche o per il miglioramento 
della qualità delle acque destinate alla balneazione o per determinare i valori 
di parametri per i quali saranno, in data successiva, stabilite le cifre; 
le deroghe di cui al successivo art. 9 con decreto del Ministro della 
sanità.
Art. 4

Alle regioni competono: 

la redazione e l'invio al Ministero della Sanità, entro 12 mesi dall'entrata 
in vigore del presente decreto, della mappa degli scarichi, dei corsi d'acqua e 
dei punti in cui saranno effettuati i campionamenti e le analisi a cura delle 
agenzie regionali per la protezione dell'ambiente, ove istituite, o dai presidi 
e servizi multizonali; 
la individuazione delle zone idonee alla balneazione sulla base dei 
risultati delle analisi e delle eventuali ispezioni effettuate durante il 
periodo di campionamento relativo all'anno precedente. Tale individuazione dovrà 
essere portata a conoscenza delle amministrazioni comunali interessate almeno un 
mese prima dell'inizio della stagione balneare; 
la facoltà di ampliare la stagione balneare secondo le esigenze o le 
consuetudini locali; 
la facoltà di adottare limiti più restrittivi di quelli previsti dalla 
tabella (allegato 1); in nessun caso possono essere adottati limiti meno 
restrittivi; 
la facoltà di richiedere le deroghe di cui all'articolo 9 del presente 
decreto; 
la facoltà di ridurre la frequenza del campionamento di un fattore 2 quando 
si verificano le condizioni di cui alla nota 1 all'allegato 1.
Le successive modificazioni delle mappe di cui al precedente punto a) nonché 
i provvedimenti adottati ai sensi dei precedenti punti c), d) e f) dovranno 
essere trasmessi tempestivamente al Ministero della Sanità. 
I risultati delle analisi eseguite almeno con la frequenza indicata nella 
tabella (allegato 1) saranno trasmessi mensilmente al Ministero della Sanità a 
cura delle agenzie regionali per la protezione dell'ambiente, ove istituite, o 
dai presidi e servizi multizonali. 
I compiti che la presente decreto sono attribuiti alle regioni si intendono 
conferiti, per il Trentino-Alto Adige, alle province autonome di Trento e 
Bolzano.
Art. 5
Ai comuni competono: 

la delimitazione, prima dell'inizio della stagione balneare, a mezzo di 
ordinanza del sindaco, delle zone non idonee alla balneazione ricadenti nel 
proprio territorio; 
la delimitazione, a mezzo di ordinanza del sindaco, delle zone 
temporaneamente non idonee alla balneazione qualora nel corso della stagione 
balneare i risultati delle analisi non risultano conformi alle prescrizioni di 
cui ai successivi articoli 6 e 7; 
la revoca, a mezzo di ordinanza del sindaco, su segnalazione dell'autorità 
competente, dei provvedimenti di cui ai precedenti punti a) e b); 
l'apposizione, nelle zone interessate, di segnaletica che indichi il divieto 
di balneazione sia per la determinazione delle zone non idonee di cui al 
precedente punto ), sia per la delimitazione delle zone soggette al 
provvedimento di divieto temporaneo di cui al precedente al precedente punto b); 

l'immediata segnalazione alle agenzie regionali per la protezione 
dell'ambiente, ove istituite, o dai presidi e servizi multizonali di nuove 
situazioni di inquinamento massivo delle acque di balneazione ricadenti nel 
proprio territorio.
Art. 6

Per l'applicazione di quanto previsto ai precedenti articoli 4, punto b), e 
5, punto a), il giudizio di idoneità alla balneazione è subordinato ai risultati 
favorevoli delle analisi effettuate nel periodo di campionamento di cui all'art. 
2, relativo all'anno precedente. 
Le acque si considerano idonee alla balneazione quando per il periodo di 
campionamento relativo all'anno precedente le analisi dei campioni prelevati 
almeno con la frequenza fissata nella tabella (allegato 1) indicano che i 
parametri delle acque in questione sono conformi a quelli della tabella stessa 
per almeno il 90% dei casi e quando nei casi di non conformità i valori dei 
parametri numerici non si discostino più del 50% dai corrispondenti valori. 
Per i parametri microbiologici, il pH e l'ossigeno disciolto, non si applica 
detta limitazione del 50%. 
Per i parametri "coliformi totali", "coliformi fecali", e "streptococchi 
fecali" la percentuale dei campioni conformi è ridotta all'80%. Qualora per i 
parametri "coliformi totali" e "coliformi fecali" vengono superati, 
rispettivamente, i valori di 10.000/100 ml e 2000/100 ml, la percentuale dei 
campioni conformi per detti parametri è aumentata al 95%. 
Nella determinazione delle percentuali di cui al presente articolo non vanno 
considerati, nel calcolo, i risultati non favorevoli quando gli stessi siano 
stati rilevati su campioni influenzati da circostanze particolari quali 
inondazioni, catastrofi naturali, condizioni meteorologiche eccezionali. 
Non vanno altresì considerati nella determinazione delle predette 
percentuali i risultati sia favorevoli che quelli non favorevoli delle analisi 
suppletive effettuate per gli ulteriori accertamenti di cui al comma seguente. 
Qualora durante il periodo di campionamento di verifichi che le analisi 
eseguite su un campione risultino sfavorevoli anche per uno solo dei parametri 
previsti nella tabella allegata, il laboratorio preposto al controllo di cui al 
primo comma dell'art. 4 del presente decreto effettuerà tutti i necessari 
accertamenti al fine di individuare la possibile causa inquinante ed i limiti 
della eventuale zona inquinata. Oltre ad una accurata ispezione dei luoghi, il 
laboratorio dovrà effettuare le analisi su cinque campioni da prelevare in 
giorni diversi e nello stesso punto nonché prelievi nelle zone limitrofe per la 
determinazione della eventuale zona inquinata. 
Qualora più di un campione sui predetti cinque dia un risultato non 
favorevole anche per uno solo dei parametri previsti nella tabella allegata, la 
zona dovrà essere temporaneamente vietata alla balneazione. Il laboratorio, 
stante l'urgenza degli interventi da adottare, comunicherà immediatamente al 
sindaco del comune interessato, per i conseguenti e tempestivi provvedimenti di 
competenza di cui al precedente art. 5, l'esito sfavorevole delle analisi e la 
individuazione della zona inquinata. 
Qualora da una ispezione dei luoghi il laboratorio accerti un evidente 
inquinamento massivo, indipendentemente dal possibile esito delle analisi, ne 
darà immediatamente comunicazione al sindaco del comune interessato fornendo le 
necessarie istruzioni per i conseguenti tempestivi provvedimenti. 
Sulle acque dichiarate temporaneamente non idonee alla balneazione dovranno 
proseguirsi i controlli almeno con la frequenza indicata nella tabella 
(allegato 1). 
Nel caso si verifichino due analisi favorevoli per tutti i parametri 
previsti nella tabella allegata, analisi effettuate su due campioni 
consecutivi prelevati almeno con la frequenza prevista in tabella (allegato 
1), le acque interessate potranno essere nuovamente adibite alla balneazione 
con il provvedimento di cui all'art. 5, punto c). 
Art. 7

Quando per due stagioni balneari consecutive i risultati dei campioni 
routinari prelevati in uno stesso punto dimostrino per entrambi i periodi la non 
idoneità alla balneazione, la zona interessata dovrà essere vietata alla 
balneazione. Quando in una stagione balneare i risultati dei campioni routinari 
prelevati in uno stesso punto dimostrino la non idoneità alla balneazione con un 
numero di campioni non conformi superiore ad un terzo di quelli effettuati, la 
zona interessata dovrà essere vietata alla balneazione. Poste in atto le misure 
di miglioramento volte a rimuovere le cause dell'inquinamento, nei limiti delle 
risorse finanziarie previste da apposite leggi di spesa, il giudizio di idoneità 
alla balneazione sarà subordinato all'esito favorevole di analisi eseguite negli 
ultimi sei mesi distribuite anche in due periodi di campionamento consecutivi 
almeno con la frequenza prevista nella tabella (allegato 1). 
Se nella stagione balneare precedente sono stati effettuati campionamenti 
routinari in numero inferiore a quelli minimi previsti nella tabella (allegato 
1), la zona interessata dovrà essere vietata alla balneazione. Il suddetto 
divieto potrà essere rimosso a seguito dell'esito favorevole di analisi eseguite 
per un intero periodo di campionamento almeno con la frequenza prevista nella 
tabella (allegato 1). 
Art. 8

Le regioni, per i punti non idonei alla balneazione per i quali adottano 
misure di miglioramento nel rispetto delle disposizioni del decreto legislativo 
11 maggio 1999, n. 152, comunicano al Ministero dell'ambiente, ai sensi e 
secondo le modalità preiste dall'articolo 9, comma 2, del citato decreto 
legislativo n. 152 del 1999, tali misure, anche al fine di ottemperare agli 
obblighi comunitari. Per i casi in cui le regioni accertino che la situazione 
non necessiti di misure di miglioramento, le stesse dovranno darne adeguata 
motivazione. 
per i punti non idonei alla balneazione, per i quali è necessario 
adottare misure di miglioramento, fermo restando il divieto di balneazione, non 
è obbligatorio sottoporre a controllo le acque interessate. 
Le misure di cui ai commi 1 e 2 sono adottate nei limiti delle risorse 
finanziarie previste da apposite leggi di spesa.
Art. 9

E' consentita la deroga ai valori fissati nella tabella allegata: 

per i parametri: pH, colorazione e trasparenza per condizioni geologiche o 
geografiche eccezionali; 
quando le acque di balneazione si arricchiscano naturalmente di talune 
sostanze, con superamento dei valori-limite fissati.
Per le deroghe di cui al presente articolo, le regioni interessate dovranno 
inviare al Ministero della sanità idonea documentazione che ne giustifichi la 
richiesta.
Art. 10
Per le acque di balneazione in prossimità delle 
frontiere e per quelle che le attraversano, gli obiettivi di qualità comuni, 
verranno determinati di concerto fra lo Stato italiano e gli Stati interessati, 
tenendo conto della normativa comunitaria. 
Art. 11

Il primo "periodo di campionamento" di cui all'art. 2 dovrà riferirsi alla 
seconda stagione balneare completa successiva all'entrata in vigore del presente 
decreto. 
Al termine della seconda stagione balneare completa entrano in vigore tutte 
le norme previste dal presente decreto. 
Fino a tale data per il giudizio di idoneità alla balneazione si applicano 
le disposizioni già emanate al riguardo dal Ministero della sanità.
Art. 12

Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua 
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. 
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserto nella 
Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica italiana. E' fatto 
obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare. 
Le disposizioni di cui all'art. 18 della Legge 29 dicembre 2000, n. 
422, si applicano a decorrere dall'inizio del periodo di campionamento 
relativo all'anno 2001.
Allegato 1
Nella terza colonna le parole "Frequenza campioni" sono sostituite dalle 
seguenti: "Frequenza minima dei campioni";
nella nota numero 1 le parole: la frequenza di campionamento" sono sostituite 
dalle seguenti: "frequenza minima di campionamento".